推動選制改革,引領政黨提名

出處:賴中強發言(民主平台執委,兩督盟召集人)

一、以「外部民主」矯正「黨內“民主”」,讓支持者不再含淚投票:

  我國立法委員選舉設置政黨比例代表至今已有七屆(連同此次第八屆提名),兩大黨已嘗試各種提名方式,包括幹部評鑑、黨員直選、民意調查、提名委員會加中執會(中央委員會)同意,大概除了「公辦初選」外,所有黨內民主的形式都嘗試過,但是結果都不盡如人意。民進黨更是擺盪在「黨員直選/人頭黨員充斥」與「中執會同意/派系妥協」間的制度噩夢。我們認為,如果國民兩黨的「黨員結構」與「選民結構」二者間的落差無法徹底改善,單靠「黨內民主」已無法解決此一問題,唯有改革選制,藉由「外部民主」矯正「黨內“民主”」,才能讓支持者不再含淚投票。以下是幾個可以思考的方向:

(一)選黨又選人的開放式名單:例如日本參議院的政黨比例代表制,政黨有權提名候選人,但是無權決定當選排序。選舉結果,以政黨得票決定可分配席次後,政黨名單中究竟是薛凌當選或是尤美女當選,要看選民投給兩人的票誰多。如果採用此制,可避免黨意與民意的脫節,並將有助於強化國會政治領袖(無論執政黨或反對黨)的民意正當性。

Continue reading

總統立委併選將封殺小黨發展

[綠黨新聞稿]2011/4/18

選委會19日將決定總統及立委選舉是否合併辦理,綠黨18日發布新聞稿表示反對,認為將剝奪小黨參選權利,有違憲之虞,並激化兩極對立,也不會真正達成節省選舉經費。綠黨也發公文給選委會,要求轉給委員開會討論時參考。

綠黨不贊同以民調這種未經思辨的一般意見取代理性的溝通說服,如此草率決定國家中長期權力分配的遊戲規則,將嚴重傷害民主。綠黨認為,併選與否加上不在籍投票的糾葛,當國、民兩黨為了總統大位爭奪的謀略,兩頭巨象纏鬥卻踩傷了一旁無辜的小黨,也斷送多元政治的民主發展。

Continue reading

促進多元,消弭對立

致國民黨主席馬英九、民進黨主席蔡英文/綠黨對兩大黨的選制改革訴求 /2011/5/23

我國已簽署聯合國「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」,依照兩公約施行法, 2011年底之前必須修改有所牴觸之國內法。

綠黨作為台灣唯一的國際政黨,持續推動公民參政,開放「政治近用權」,提出本說帖,冀望兩大黨主動修改「公職人員選舉罷免法」等相關法令,以深化民主改革,與國際民主潮流接軌。

2008年立委選舉改採「單一選區兩票制」加上國會席次減半,國民黨與民進黨兩大黨已全然主導台灣政局,而兩極對立持續升高,未來不論選舉結果如何,都看不到改善的可能。 為使社會更多元,讓專注各種議題的小黨意見都可以進入議會監督施政,推動相關法規。國內政治文化要從對抗走向協商,政治上多元的小黨將是緩衝的重要機制。

Continue reading

正視選制的重大侷限

潘翰聲(綠黨發言人)載於2011/7/13蘋果日報

民進黨不分區立委名單爭議不斷延燒,在逐一用放大鏡檢視個人條件之餘,蔡英文「所受侷限範圍」並非她所獨有,未來國民黨雖有執政資源來供調度,不分區名單也不會好到哪裡去。

上次修憲將國會名額減半和改採小選區單一席次,不僅未達到趨於中間者當選的預期效益,反而造成選戰兩極化、立委地方化、不分區派系化、壓縮小黨發展、國會監督行政部門能力弱化等種種弊病。

檯面下國、民兩黨共謀未明言的默契,達成消滅小黨目的,也反噬傷害到自己,立委提名作業引發的紛爭,並不純然是各黨的家務事,而是國家民主發展的制度設計課題。當年就有許多學者專家力主修憲再選,預告抄半套的選制變革將問題叢生,馬英九當時還是總統候選人,認為先實行幾年看到問題再修,現在制度缺陷浮現,全面檢討選制已刻不容緩。

Continue reading

隨手做環保、正義、人權 政黨票投綠黨

  選制一直以來是使綠黨難以進入國會的阻礙。必須要到5%的政黨票,才能讓綠黨提名的前兩位不分區立委進入國會。然而,現在立委選舉與總統大選綁再一起,前後差不到幾個月,使的兩黨對立轟轟烈烈,藍綠似乎成為唯一的選舉話題。

  而選民則忘了可以在政黨票把票投給綠黨,給予台灣政治一個喘息的空間。也給環境一個變好的機會,還給民眾土地正義。法國核電廠在9/12傳出爆炸,綠黨承諾給你無核家園。在80年前,賽德克人在日本人手上失去了獵場,在今天,綠黨想要還給原住民過去失去的權利,讓其子子孫孫活得更好。

  然而這一切,都需要您一張政黨票,除了給綠黨一次機會,更可以讓綠黨得到每年、每票50元的政黨補助款,四年總額破億。你每年所繳的納稅錢,究竟想拿來繼續養肥兩黨,還是給台灣的綠黨有所依傍?

  若對選制有興趣,以下連結中有許多對選制的針砭與建議,可供您參考選制到底如何讓台灣的小黨消失,讓台灣沒有藍綠對抗以外的話題。